Na ação que pede a prisão do ex-governador Ricardo Coutinho e de várias pessoas, o Ministério Público detalhou como agia o grupo dentro da estrutura do Estado.
Para o MP, existiam três núcleos: o financeiro, o administrativo e o político, cada um com uma função, seja para arrecadar recursos, pagar propinas ou para influenciar outros poderes.
Na ação, o ex-governador Ricardo Coutinho é apontado como o chefe da organização criminosa. Já o ex-procurador Gilberto Carneiro seria o elo com outros poderes.